内蒙古自治区一项重大水利工程迎来新进展。8月26日,相关部门正式公布了《内蒙古自治区引绰济辽工程管理和保护条例》,该条例将于9月1日起正式实施。这是内蒙古首个专门为重大基础设施项目设立的地方性法规,标志着当地在水利工程建设管理方面迈出了重要一步。

引绰济辽工程作为国家节水供水重大水利工程之一,总投资高达311亿元,是内蒙古迄今为止投资规模最大的水利工程。该工程通过从嫩江支流绰尔河调水,为兴安盟和通辽市的8个旗县(市、区)及10个工业园区提供水源保障,输水干线总长达391公里,年均调水量达到4.36亿立方米。

这一跨流域调水工程因其点多线长的特点,在管理上面临诸多挑战。工程涉及众多地上地下建筑物和重要水利设施,涵盖了水源地、沿线区域及受水区的多方面利益关系。由于工程本身的复杂性,现有法律法规难以完全满足其管理和保护的实际需求。

针对这些问题,《条例》的制定填补了相关领域的法律空白。该法规共包含二十八条内容,主要围绕管理体制、管理范围、水量调度和运行安全等方面进行了详细规范。特别值得一提的是,《条例》在三个方面实现了突破与创新:

  • 建立四级河湖长体系:明确规定引绰济辽输水干线将设立自治区、盟市、旗县及乡镇四级河湖长组织,各级河湖长负责协调跨区域管理问题,并推动相关生态保护工作。
  • 实施基本水费保护制度:要求受水地区政府按照协议及时足额缴纳水费,对逾期未缴的基本水费将直接从自治区与盟市的财政结算中扣除。
  • 创新水量调度机制:规定兴安盟和通辽市的水利部门需根据年度可调水量提出用水需求计划,由工程管理单位综合平衡后制定年度水量调度方案,并经批准后执行。

这些创新举措不仅为保障引绰济辽工程的安全高效运行提供了法律依据,也为其他类似重大水利工程的管理和保护工作提供了有益借鉴。该条例的实施将有效推动内蒙古水资源优化配置,缓解西辽河流域用水紧张问题,并为区域经济高质量发展提供坚实的水利支撑。