"过去办理这类审批需要多次奔波到市里，如今权限下放到县里后，我们办事更加便捷了。"近期刚刚完成食品生产许可申请的某企业负责人深有感触地表示。这一变化源于晋城市去年启动的一项重要改革。

这项改革以高平市和阳城县为试点，将95个原本需要市级审批的事项下放到县级办理。为了确保改革顺利推进，相关部门采取了多种放权方式：对法律法规未明确层级的事项，如食品生产许可、人力资源服务许可等，直接交由县级审批；对于需市级实施但县级能够承接的事项，比如医师护士执业注册等，则通过委托方式让县级办理；对于审查标准明确的部分事项，赋予县级实质性审核权，实现"审核在县、批准在市"；而对于审批专业性较强的事项，则采取服务窗口前移的方式，由县级初审后转报市级审批。

为确保下放的事项能够高效办理，晋城市建立了市县联动的服务体系。通过集中培训、现场指导、联合勘验、标准化办事指南发放以及建立"一对一"联络机制等多种措施，切实提高县级审批队伍的能力和水平。自改革实施以来，高平和阳城两地已累计办理相关事项619件，服务效率显著提升。

此次改革成效显著，不仅降低了企业的制度性交易成本，还提升了政务服务的均等化水平，为激发市场活力、推动高质量发展注入了新的动力。