推动保险公司积极适应低空经济发展的趋势，逐步构建涵盖低空研发试验、生产制造、飞行运营、基础设施建设等全产业链的保险产品体系。

——《关于推动低空保险高质量发展的实施意见》

我国在低空经济领域的责任保险实现了强制投保机制的突破。

近期，人保财险携手18家保险公司，在重庆市成功签发了无人驾驶航空器责任保险强制投保试点的首张保单。该保单为航天科技集团航天时代低空科技公司所属的194架无人机提供了总计4260万元的风险保障额度，标志着全国首个低空经济领域责任保险强制投保机制在重庆正式建立。

根据瑞再研究院的预测，到2035年，低空保险市场规模有望达到80亿元至100亿元。目前，大多数财产保险公司已经布局了低空保险业务领域。通过查阅金融监管总局网站上的"财产险公司备案产品目录"可以发现，涉及低空经济、无人驾驶航空器和无人机的保险产品约有180款，覆盖40多家财产保险公司。

然而，业内专家指出，低空保险领域仍然存在一些问题。例如，现有的保险产品种类较为单一，多集中于传统的第三者责任险和机身损害险，对于研发试验、网络安全、职业责任等新兴风险领域的覆盖明显不足。如何通过产品和服务的创新来挖掘低空保险市场的潜力，已成为行业内关注的重点。

2027年初步建立无人驾驶航空器责任保险强制投保制度

今年2月，国家发展改革委、金融监管总局和中国民航局联合印发了《关于推动低空保险高质量发展的实施意见》。文件提出，到2027年，将初步建立起无人驾驶航空器责任保险的强制投保制度。

中国城市发展研究院投资部副主任袁帅认为，《实施意见》构建了一个"政策引导、强制约束、全链覆盖"的低空保险体系框架。这是首次将无人驾驶航空器的责任保险纳入强制投保范围。通过将投保与飞行审批进行前置绑定管理，从源头上完善了低空安全防控体系，有效解决了此前无人飞行器在事故理赔和责任认定方面存在的难题。

在袁帅看来，这一政策不仅填补了低空保险领域的政策空白，还通过制度设计激活了保险市场的服务功能，实现了安全管理与产业发展的协同推进。