近日，工信部中小企业发展促进中心发布的《2025年中小企业发展环境评估报告》显示，上海在副省级以上参评城市中的综合排名位列第一。该评估从市场环境、法治环境、融资环境、创新环境和政策环境五个维度进行考量，其中上海在融资环境和政策环境方面表现尤为突出。

为营造有利于中小企业发展的良好环境，上海近年来持续在多个领域推进改革与创新：

一、推动创新发展，助力企业成长

通过制定和实施一系列支持政策，如"高成长企业21条"和"专精特新20条"等，上海构建了从创新型到独角兽企业的全方位梯度培育体系。同时，陆续出台新型工业化、模塑申城、工业服务业等30余个产业政策，为企业发展提供有力支撑。

二、深化政务服务改革，提升政策落实效率

上海积极推行"人工智能+政务服务"行动计划，推进智能审批和"免申即享"惠企政策落地。通过数字化手段优化服务流程，便利企业享受各类扶持措施。

三、完善服务体系，解决企业发展难题

上海建立了覆盖全市的中小企业服务体系，并创新实施企业诉求"一口受理、分级交办、限时办结"机制。针对共性问题和难点堵点，建立定期会商和专项攻坚制度，推动从个案解决向系统治理转变。

四、强化金融支持，畅通融资渠道

上海推出"专精特新贷"专属信贷产品，去年累计发放贷款超过4100亿元，惠及企业超万家。通过实施贴息政策降低融资成本，并持续完善改制上市培育机制。

五、优化营商环境，构建公平生态

上海创新监管模式，建立全市统一的综合执法系统，推进非现场检查和线上监管。同时，通过设立知识产权服务站等举措，强化企业合法权益保护。

报告特别指出，上海在数字化转型方面的探索具有示范意义。通过遴选数智赋能样本企业，形成覆盖研发创新、生产管控等关键环节的应用场景，并建立"1+4+16+Z+Y"的中小企业志愿服务体系，有效解决了政策落地难题。

未来，上海将继续贯彻落实工信部相关工作部署，进一步优化发展环境，提升服务效能，为推动新型工业化和建设网络强国贡献力量。